近日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组向河南省委、省政府反馈督察报告，提出一些突出生态环境问题亟待解决。其中包括一水泥熟料生产线产能置换项目。
督察指出，河南存在“两高”项目盲目上马违规建设现象。新乡有关县市违规出台规避产能置换文件，将环山环保科技公司新建水泥熟料生产线产能减量替代要求弱化为等量替代。
据了解，新乡市振新水泥有限公司一条2500t/d新型干法通用水泥熟料生产线，与河南世纪新峰水泥有限公司的一条3000t/d新型干法通用水泥熟料生产线，拟实施退城异地搬迁并合并建设一条5500t/d新型干法通用水泥熟料生产线，成立河南省环山环保科技有限公司日产5500吨新型干法水泥熟料生产线协同处置10万吨垃圾发电飞灰项目，置换比例1∶1。
当下，水泥市场供需矛盾激化，产能过剩矛盾相当严重。近年来，国家对“两高”项目盲目发展坚决遏制，对“两高”项目存在的各项问题坚决严查。中央环保督察组在全国多个地区反馈水泥企业存在问题，责令限期整改，并进行“回头看”检查。
第二轮中央生态环保督察指出江西省某水泥公司61万吨/年水泥产能重复替代问题。督察发现，企业上报替代产能不实，2021年实际生产熟料157万吨，超出该公司合法合规产能，问题整改滞后。九江市违规上马“两高”项目，德安县、濂溪区多个项目未批先建甚至投产运行，对限制类产能把关不严，彭泽县、濂溪区节能承诺不兑现。
2022年6月，中央环保督察组反馈，江苏省“十四五”期间拟投产达产“两高”项目20个，其中17个存在设备能效不达标、未批先建、污染物区域减量替代未落实等问题，其中涉及：常州溧阳市东方水泥公司2017年停业关闭，溧阳市工信局却于2021年上报不实材料，称该企业符合迁建条件，计划异地新建水泥熟料生产线，省有关部门同意迁建方案并发布公告。2021年8月，溧阳市计划搬迁5条水泥熟料生产线在溧阳市绿色建材产业园建设2条10000t/d水泥熟料生产线，预计2022年开工建设，被督察组通报后撤销建设。
2022年3月，中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区发现，昌都市水泥项目批小建大，自治区有关部门批准昌都市4个水泥熟料项目产能合计255万吨/年，但实际建成产能超过批准产能的41.2%。
湖南怀化在省内熟料产能过剩的情况下，依然接受其他省外出让熟料产能进行置换。中央环保督察组要求停止怀化市辰溪8000吨熟料新型干法水泥生产线建设项目。整改完成情况显示，经怀化市工信局确认，怀化市8000吨熟料新型干法水泥生产线项目已停止建设。
“十四五”期间，广西上马“两高”项目的冲动仍然较强，一些高耗能行业产能持续扩张。广西近年从全国18个省份置换水泥产能，12个在建项目水泥熟料产能达到1734万吨，是“十三五”增量的2.9倍。
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