城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。近日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，对新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升4项重大行动作了部署：
1、要求未来5年我国常住人口城镇化率提升至接近70%
2、提升潜力地区城镇化水平，培育发展一批现代化都市圈
3、推进城镇老旧小区、城中村改造
4、加快保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设
5、统筹运用中央财政性建设资金、地方政府专项债券等资金渠道
6、健全城市规划体系，深化土地制度改革
据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年可以新增2000多亿元的消费需求，可以拉动万亿规模的新增投资需求。此次国务院印发《行动计划》，随着新型城镇化发展、城中村改造、现代化都市圈等一系列重大项目落地建设，或将支撑起未来5年的水泥需求。
《行动计划》中提出，潜力地区城镇化水平提升与现代化都市圈培育两项行动，分别聚焦两类重点地区分类施策。前者针对冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化率低且人口规模大、潜力较大的集中片区，协调推进新型工业化城镇化，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。后者面向城镇化率较高且人口持续集聚的地区，加快转变超大特大城市发展方式，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展，推动通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享。
城市更新和安全韧性提升行动将着力补齐城市短板。推进城镇老旧小区改造，加快保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，抓好城市地下管网等“里子”工程建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
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