2025年3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。

一年一度的政府工作报告是展望全年经济的风向标，其中水泥行业应重点关注以下政策方向：

财政：赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元。

政府投资：拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

特别国债：拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元。

货币政策：实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，更大力度促进楼市股市健康发展。

消费：实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。

住房：持续用力推动房地产市场止跌回稳。加力实施城中村和危旧房改造。推进收购存量商品房。继续做好保交房工作。

城镇化：推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造。

政府工作报告中提出，提高专项债券至‌4.4万亿元专项债‌，重点支持基建、土地收储及存量商品房收购‌。此外，今年中央预算内投资拟安排7350亿元更大力度支持“两重”建设（‌重大工程项目‌+‌重点安全能力建设‌）等内容，水泥市场需求或将提升。

此外，政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施、加力实施城中村和危旧房改造、充分释放刚性和改善性住房需求潜力、盘活存量用地和商办用房、加快构建房地产发展新模式、建设“好房子”等方面。