3月31日，贵州省工业和信息化厅发布关于2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改任务销号的公示。

2023年长江经济带生态环境警示片披露毕节市违规推动赫章县水泥厂项目建设问题、龙里红狮水泥有限公司二期水泥熟料生产线批小建大问题、贵州罗甸森垚水泥有限公司建设问题、贵州江葛水泥有限责任公司水泥熟料生产线批小建大问题整改任务（对应省整改方案措施清单第三项）已完成整改并通过验收，拟按程序实施销号。根据《贵州省生态环境保护督察整改工作实施办法》要求，现将该项问题整改情况予以公示。

一、《贵州省2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改措施清单》第三项整改任务：进一步调查发现，一些地方违规推动水泥项目建设。《政府核准投资项目管理办法》明确，项目核准文件自印发之日起有效期2年。

2013年3月，毕节市赫章县水泥厂4000吨/天熟料生产线异地技改项目获得原贵州省经信委核准批复，但一直未按期建设，直到2019年才实施厂区“三通一平”。2017年7月，原贵州省经信委向毕节市政府致函，要求尚未实质性开工的项目或长期停建的水泥项目，原则上不支持继续建设，但毕节市先后四次违规为企业办理项目延期手续，直至项目2021年11月建成投产。

根据省工业和信息化厅、省发展改革委《关于赫章县水泥厂有限公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产线异地技改项目后续处置意见的函》（黔工信原材料函〔2019〕11号），新建项目主体设备规格应为：一条Φ4.6×74m的新型干法回转窑生产线。2021年10月，第三方贵州省建筑材料科学研究设计院有限责任公司经现场测验后出具的核查报告，确定赫章县水泥厂有限公司实际建成为一条Φ4.6×74m的新型干法回转窑生产线。2021年11月2日，《贵州省工业和信息化厅关于对赫章县水泥厂产能置换项目实际建成产能现场核查的意见》，确定新建水泥回转窑外径尺寸与项目后续处置意见明确的规格一致。经核查，省工业和信息化厅、省发展改革委《关于赫章县水泥厂有限公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产线异地技改项目后续处置意见的函》各项处置意见，已落实到位，各类支撑性手续齐全。

2024年2月，毕节市工业和信息化局召开专题座谈会，再次复核项目批建和产能有关资料，组织学习国家、省企业投资项目备案管理条例（办法），进一步提升备案人员业务能力，对单位备案项目开展举一反三自查自纠。2024年5月，毕节市工业和信息化局下发《关于持续加强企业投资项目核准和备案管理的工作提示》，要求各县级工业和信息化主管部门严格落实国家、省企业投资项目核准备案规定，强化项目事中事后监管，加强备案核准政策宣贯和能力提升，依法依规推进项目建设，杜绝类似问题再次发生。

二、《贵州省2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改措施清单》第三项整改任务：贵州省发展改革委2009年8月核准黔南州龙里红狮水泥有限公司二期一条窑径4.8米、产能为4000吨/天的熟料生产线，但企业2013年12月建成投产一条窑径5.6米的熟料生产线，实际产能达到8000吨/天。黔南州贵州罗甸森垚水泥有限公司3200吨/天水泥熟料生产线项目2013年2月获得原贵州省经信委核准，至2023年5月调查时仍未开工建设，但2014年7月贵州省就将该项目作为已建成项目上报。

黔南州工业和信息化局强化辖区内水泥生产企业监管，制定调度机制，每月对水泥生产企业产量进行调度，严防超产能生产，并指导相关企业严格按照批复产能有序组织生产。经现场核查，2024年1月至12月，龙里红狮水泥有限公司二期生产线熟料、水泥实际产量均不大于批复产能。

2024年，工业和信息化主管部门会同省发展改革委，加大执法监管力度，定期对龙里红狮水泥有限公司熟料、水泥生产情况开展执法监督，严格节能监察。2024年8月，根据省工业和信息化厅《关于贵州省2024年水泥企业节能监察结果的公示》，龙里红狮水泥有限公司能效达到标杆水平。

经核查，罗甸森垚水泥有限公司3200吨/天水泥熟料生产线项目未实际建设，且已于2023年2月8日完成注销，主体已不存在，项目不再建设。

三、《贵州省2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改措施清单》第三项整改任务：2023年4月至5月现场调查发现，贵州省水泥企业批小建大问题十分突出。原贵州省经信委2009年9月核准遵义市贵州江葛水泥有限责任公司一条窑径4米、产能为2500吨/天熟料生产线，但企业2016年4月实际建成投产一条窑径4.6米的熟料生产线，产能达4000吨/天。

2024年6月30日前，已委托贵州省建筑材料科学研究设计院有限责任公司对贵州江葛水泥有限责任公司实际建成生产线予以全面核查，出具了评估报告。经现场测量，贵州江葛水泥有限责任公司现有水泥熟料回转窑Φ4.6×50.4m，共一台。对照工信部《水泥熟料产能换算表》，该生产水泥窑产能为4000吨/天。

经查确定贵州江葛水泥有限责任公司实际建成生产线超出核准批复范围的产能规模为日产1500吨水泥熟料。2024年9月，贵州江葛水泥有限责任公司购入道真仡佬族苗族自治县宏业水泥有限责任公司水泥熟料产能指标日产2000吨（经减量置换后为1333吨），贵州省工业和信息化厅已于2024年12月16日挂网公示，于2024年12月30日发布公告。2024年6月，贵州江葛水泥有限责任公司购入浙江衢州巨泰建材有限公司水泥熟料指标日产1000吨（经减量置换后为500吨）。浙江省经济和信息化厅已于2024年11月22日挂网公示，待正式公告后完成指标转入。因贵州江葛水泥有限责任公司暂未能全面完成整改，根据《贵州省2023年长江经济带生态环境警示片披露问题整改方案》文件要求，已于2024年12月31日停产整顿。

市、县工信部门强化辖区内水泥生产企业监管，制定调度机制，每周对水泥生产企业产量进行调度，严防超产能生产。经核查，2024年1-12月，贵州江葛水泥有限责任公司水泥生产线实际水泥产量不大于批复水泥产能。