2022年以来，重庆、安徽、辽宁、河北、吉林、天津等多地发布生态环境“十四五”规划，绿色低碳、无废城市成为关键词。
此前，生态环境部、发改委、工信部等18部委联合发布了《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，要求到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。
“无废城市”不代表不产生废物，而是合理有效处理废弃物。我国建材行业在固废利用已经积累了相当丰富的经验，尤其是水泥行业，在建设无废城市过程中，扮演着非常重要的角色。
工业固废都是无机的，不能通过焚烧去回收热能，量大且价值很低，回收的链条不容易打通。而水泥窑协同处置废弃物是现有最好的固废物焚烧方式，利用水泥制造过程中释放的热能，将固废物中的有害成分彻底分解，做到资源再利用和无害化，保证了环境安全，实现经济和社会可持续发展。
目前水泥行业每年可消纳工业废渣约8亿吨，160余条生产线配套水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废弃物等装备。伴随水泥窑协同处置覆盖率大幅度提升，替代原燃料技术等不断成熟，资源综合利用将成为水泥行业新的增长点。
冀东海德堡（扶风）水泥有限公司投资近1亿元建成水泥窑协同处置20万吨固废，作为金隅冀东水泥陕西区域绿色、循环、低碳发展的转型升级先行者，该项目利用水泥窑的充分燃烧“变废为宝”，实现固废处理“无害化、减量化、资源化”，每年可无害化处置山西省宝鸡及周边地区10万吨固体废物和10万吨生活垃圾。
海螺子公司安徽海中环保有限责任公司投资2.85亿元，利用永登祁连山水泥现有4500t/d、2500t/d新型干法水泥生产线，建设年综合处理能力为15万吨的水泥窑协同处置固体废物项目，其中包括一般工业固废6万吨、危废4万吨、水洗飞灰5万吨，计划于2023年建成投产。项目采用“水泥窑协同处置生活垃圾焚烧飞灰技术”,可将固废及水冼飞灰转化为水泥生产的替代原料、燃料，有效减少自然资源消耗并有效避免固废二次填埋造成的环境污染风险，真正做到“吃干榨尽”,实现资源循环利用。
重庆长寿西南水泥协同处置项目预计今年12月底建成投运。到今年年底，全区将新增危险废物年焚烧能力9.3万吨、物化能力10万吨、水泥窑协同处置能力6万吨、综合利用能力10万吨以上。
总投资1.5亿的贵定海螺水泥窑综合利用固废项目利用贵定海螺熟料生产线，实现固废无害化处置和飞灰资源化利用，处置固废每年10万吨（飞灰+一般固废）。
邢台金隅冀东水泥有限公司建设的利用水泥窑无害化协同处置综合固废项目于2021年3月底完成项目建设，标志着邢台金隅冀东水泥进入绿色转型发展的新阶段。项目总投资近亿元，采用先进的炉排炉焚烧处理工艺，每天可处理200吨生活垃圾、100吨工业固废和200吨污泥，年可处置综合固废170000吨。采用负压操作，废烟气经水泥窑分解炉进行高温处理，彻底分解烟气中的有害成分，经水泥窑废气处理系统后全部实现达标排放。
平阴山水水泥采用世界上最先进的丹麦史密斯热盘炉城市垃圾协同处理技术，建设协同处置城市生活垃圾项目，这是山东省第一个水泥窑协同处理城市生活垃圾项目。投产后年产水泥熟料150万吨、处理城市垃圾15万吨，建成后3条熟料线的年余热发电总量可达1.41亿千瓦时，相当于5.6万吨标煤，减少碳排放量18万吨。
中建材持续加大固体废弃物的资源综合利用力度，提高矿渣、钢渣、粉煤灰等工业废渣替代天然矿产原材料比重，年固体废弃物消纳量1.2亿吨。大力发展水泥窑余热发电，累计装机容量2375兆瓦，年发电量103亿千瓦时，相当于节约120万吨标准煤、减少二氧化碳排放600万吨。
新疆全区拥有100%电石渣水泥熟料生产线14条，年处理电石渣能力1053万吨，处置能力全国第一。6家企业投产或在建水泥窑协同处置工业危废项目，年协同处置能力达51万吨。
“十四五”期间，我国的“无废城市”建设将从前期试点进入到全面推广的阶段。推进绿色低碳发展，加快产业绿色转型升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展，建设清洁低碳能源体系，优化能源结构，开展“无废城市”建设。
2021年底，生态环境部提出，依法逐步将产生工业固体废物单位的工业固体废物环境管理要求纳入其排污许可证。这意味着工业垃圾也将采取一部分‘污染者付费’来促进一般工业垃圾的循环利用。这样的政策背景下，水泥行业必然会加大投入研发先进技术，开展水泥窑协同处置。除了政策驱动，煤价上涨也是促进水泥企业利用水泥窑协同处置替代燃料的原因。
未来，必将有更多的水泥企业坚决贯彻绿色低碳循环发展理念，利用水泥窑协同处置城市垃圾、固废危废，加快推进固废利用循环产业新项目落地，打造“水泥制造+城市净化器”复合型工厂，为“无废城市”建设贡献更多力量。
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