2021年以来，国家围绕双碳、绿色的关键词，不断出台相关政策，遏制“两高”项目盲目上马，目的都在于全力保证如期实现碳达峰碳中和。愈加严格的要求显现出了国家“十四五”建设的决心，之前湖南怀化日产8000吨熟料水泥生产线被关停的事件就充分说明，不是仅仅按照比例进行置换就能畅通无阻，严格论证、审批才有保证，否则，无论是拟建、在建的项目，都有可能面临关停的命运。
国务院——《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》
就确保如期实现碳达峰、碳中和作出全面部署，深度调整产业结构，坚决遏制高耗能高排放（“两高”）项目盲目发展。
国家发改委——《完善能源消费强度和总量双控制度方案》
坚决管控高耗能高排放项目，要求各地要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，明确处置意见。
生态环境部办公厅——《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》
以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。
河南
建立“两高”项目会商联审机制。要求水泥等“两高”项目新建、改扩建，必须经过省发改委等4个厅际部门会商联审，以规范“两高”项目论证程序，严格新建项目准入。
山东
严禁省外水泥熟料、粉磨产能转入山东省。除特种水泥和化工配套水泥生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。确保“两高”行业能耗煤耗总量只减不增、污染物排放总量符合规定要求。
宁夏
加大水泥熟料等行业低端低效产能淘汰和过剩产能压减力度。支持水泥企业等协同处置改造，推广水泥生产原料替代技术，鼓励利用工业固体废物、转炉渣等非碳酸盐原料生产水泥，适度开展水泥窑协同处置危险废物项目建设。
四川
严防高碳项目无序上马和重复建设，坚决防止煤耗反弹。确保水泥熟料产能指标“只出不进”“只减不增”，有序实施燃料和原料替代，提升能源梯级利用水平。
安徽
全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。
浙江
严格落实水泥等行业产能置换要求，持续压减淘汰落后和过剩产能。进一步深化工业炉窑大气污染综合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代，完成钢铁、水泥行业超低排放改造。鼓励水泥窑协同处置实验室危险废物，燃煤电厂协同处置油泥、钢铁厂协同处置重金属污泥，重点研究并实施生活垃圾焚烧飞灰熔融、工业废盐综合利用等试点项目。
虽然转型不是一朝一夕的事，但优化升级的这些举措中都蕴藏着巨大的发展空间，如果能够及时把握好发展时机，无论是经济效益还是社会效益，都会源源不断地实现，帮助企业做大做强。
严格产能置换——推动落后低效产能通过减量置换退出市场，实现真正去产能，而不是表面置换、实则增加产能的假置换。
开发新型能源——开展风力发电、光伏发电、生物质“废物”等可替代燃料的开发利用，减少用煤量，降低碳排放。
改造超低排放——对生产线进行脱硫脱硝改造，达到超低排放标准。通过水泥窑协同处置处理危险废物和城市生活垃圾，充分实现资源再利用。
实现科技创新——提升生产技术，增加数字化、智能化先进设备，减少人工成本，提高生产效率，从低端化生产走向高端化生产，提升企业核心竞争力。
遏制“两高”项目盲目发展，对水泥企业来说短期内必然会有阵痛期，但损失眼前小利益，为的是未来长久大发展。“十四五”期间，节能降碳势在必行，尽管任务艰巨，但却是大势所趋，不紧跟政策大方向进行调整，势必会被甩出发展的洪流。
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